周浦居家养老是由民政部门牵头，通过安排下岗及双困对象以服务员的身份实现再就业，进入生活有困难的孤老家庭，照顾老人的日常生活起居，帮助老人度过健康安乐的晚年生活。居家养老最大的特点是解决了目前社会养老机构不足的困难，将大龄下岗女职工和缺乏生活照顾、需要居家看护的孤老这两个困难群体的需要相结合，成为老人、政府和多方受益的良好模式。
目前最主要有两种形式：一种是把老人“请出来”，动员那些能自理的、身体比较好的老年人尽量从家里走出来，到社区机构网点场所来接受服务，参加一些社区组织的活动，这样对老年人的精神文化情感方面大有裨益，另外可以让老人更好地了解社会、融入社区。服务可以通过固定的阵地服务，也叫机构设施的服务，这样老人能够得到比较好的满足。
身体不能自理、走不出来的那些老人，要培养训练一批居家养老的护理人员走上门去，到老人家里实行上门包户的服务，这样老人的需求在家里也能得到满足。这是两种最基本的服务方式。队伍由两个部分组成：一个部分叫专业化的养老护理员。不仅要经过培训还要取得相应资质；另一种要发动社会力量，扩大广大志愿者的队伍，发动社区、单位、学校利用自己的技能知识，利用节假日休息日给老人提供相应的力所能及的。
就进一步深化新一年的助老服务工作作出以下部署：一是建立健全居家养老服务数据库，采集、归档信息资料；二是通过居家养老服务热线，受理、答复老年人的各类服务需求，热情宣传有关居家养老政策；三是加强对服务人员的专业培训和服务质量的监督检查，开展为老服务立功竞赛活动，定期评比、表彰先进人物
